柴守璽委員:

　　您提出的《關于進一步加大支持我國寒旱地區農業發展的提案》收悉。經商財政部，現答復如下：   

　　一、關于支持我國西北寒旱地區在戈壁沙漠和鹽堿地等不適宜耕作的閑置土地上發展設施農業，擴大耕地面積，進行生態建設 

　　2023年6月，我部聯合國家發展改革委、財政部、自然資源部制定印發《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》以下簡稱《規劃》）及有關指導意見、行動實施方案?！兑巹潯访鞔_提出推進戈壁鹽堿地現代設施種植建設重大工程，實施西北戈壁現代設施種植開發項目，推廣甘肅等地戈壁設施農業建設經驗做法，重點在西北地區山西、內蒙古、陜西、甘肅、青海、寧 夏、新疆以及新疆生產建設兵團等地區，建設300個千畝以上戈壁設施農業園區。規劃投資將通過財政、金融、社會資本和項目承建主體等多種渠道落實。 

　　下一步，我部將會同財政部等有關部門，發揮財政投入的引導帶動作用，重點支持推廣示范面廣、帶動力大、引領性強的戈壁設施農業關鍵技術和先進設備。鼓勵地方對戈壁設施農業建設給予貸款貼息。引導各級地方政府部門以規劃為依據，通過以獎代補等方式，加大對戈壁設施農業支持。 

　　二、關于設立中國西北（甘肅）寒旱農業技術與貿易博覽會（中國西北農博會） 

       近年來，我部認真貫徹落實黨中央決策部署，穩步推進展會管理改革，堅持“專業化、市場化、品牌化、信息化、國際化”辦展方向，不斷提升我國農業會展經濟的實效性和影響力，搭建了多層次、多形式的展銷推介和貿易合作平臺，在展示現代農業發展成果、推動農產品產銷對接、塑強農業品牌、促進社會消費方面發揮了積極作用。目前，我部每年主辦中國國際農產品交易會、中國國際茶葉博覽會等全國性農業展會，與山東、吉林等省級人民政府共辦10場區域性農業展會，參與國家發展改革委、科技部牽頭舉辦的2場展會，部直屬事業單位舉辦13場行業展會，組織展團參加9場國際知名展會。 

　　根據黨中央、國務院有關要求，我部和有關省份新設展會需嚴格審批，原則上不新增展會。自2008年開始，我部與甘肅省人民政府每年共同舉辦一屆中國·定西馬鈴薯大會，全面展示馬鈴薯產業發展新技術、新工藝、新產品、新成果，舉辦行業論壇、品牌發布、形勢分析等活動，在展示發展成效、推動貿易合作、促進產業發展等方面發揮了積極作用。截至目前，中國·定西馬鈴薯大會已成功舉辦14屆，成為具有較高權威、較強影響力的馬鈴薯產業盛會。馬鈴薯產業是我國西北地區重要的富民增收產業，也是寒旱農業的重要內容，現階段可將寒旱農業有關內容納入中國·定西馬鈴薯大會，利用現有平臺展示寒旱農業發展成果、生產技術和設施裝備，加強國內外合作交流，促進我國寒旱農業高質量發展。 

　　下一步，我部將繼續與甘肅省人民政府共同主辦好中國·定西馬鈴薯大會，推動增加寒旱農業展覽展示內容，促進寒旱農業技術推廣應用，打造成為我國寒旱農業展示交流合作的一個重要平臺。 

　　三、關于設立西部寒旱地區農業科技專項 

　　“十四五”期間，現代農業產業技術體系支持甘肅省農業科學院、甘肅農業大學、蘭州大學、中國農業科學院蘭州畜牧與獸藥研究所等24家優勢科研單位參與科技攻關，共聘用41位崗位科學家和40位綜合試驗站站長，涉及特色油料、大麥青稞、肉牛牦牛、馬鈴薯、牧草等30個產業。2022年中央財政投入經費約4160萬元，支持專家在種質資源評價、遺傳育種、栽培養殖、病蟲草害防控、產后加工等領域開展技術研發和集成示范，有力支撐了甘肅省現代農業發展。同時，《全國現代設施農業建設規劃（2023—2030年）》中明確要強化科技支撐，圍繞設施農業生產、加工、流通等全環節，推進科技創新。支持設施農業領域重點實驗室、設施裝備制造創新平臺等建設，推動產學研深度融合，實施設施農業專用品種選育、病蟲害防治等科技項目，強化設施裝備工程化協同攻關，開展設施農業新能源裝備、新技術研發與推廣應用，加快解決制約設施農業發展的重大關鍵和共性技術問題。 

　　按照《國務院關于改革和完善中央對地方轉移支付制度的意見》和《國務院關于印發推進財政資金統籌使用方案的通知》中關于嚴格控制新設專項的要求，不宜新設專項資金。下一步，我們將繼續通過加強現代農業產業技術體系建設等現有政策渠道，重點支持甘肅省農業科技創新和戈壁現代設施農業發展，為甘肅省現代農業高質量發展做好科技支撐。 

　　感謝您對我部工作的關心，希望繼續對三農工作給予支持。  

　　                               農業農村部 

　　2023年7月27日